ОТЧЁТ Главы Багаевского сельского поселения
о деятельности Администрации Багаевского сельского поселени за первое полугодие 2014 года.
Уважаемые жители Багаевского сельского поселения!
Сегодняшний отчёт - это отчёт о проделанной работе Администрацией сельского поселения за первое полугодие 2014года. Приоритетом в работе Администрации поселения была и остается социальная направленность – решение социальных вопросов для жителей, которых сегодня в сельском поселении проживает около 19,0 тыс. чел. Администрация строит свою работу на основании утверждённого депутатами Собрания депутатов бюджета поселения, который на 2014 год был утвержден в размере 42 млн. 396 тыс. рублей, в том числе собственных доходов – 24млн.45тыс.руб. Расходная часть составляет – 43млн.568тыс.руб., план собственных расходов – 25217тыс.руб. В первые бюджет был принят с дефицитом в 948 тыс.руб., что, естественно, сказывается на деятельности Администрации и не решению ряда вопросов, которые стоят перед органом власти. По итогам первого полугодия исполнение по доходам составило 47%. Основной причиной не исполнения плана по доходам является большая задолженность консервного завода по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). Свою работу Администрация строит во взаимодействии с депутатским корпусом.
Фото 1.
Очередное заседание Собрания депутатов В отчётном периоде были рассмотрены следующие вопросы: - О внесении изменений в бюджет Багаевского сельского поселения Багаевского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», «Об утверждении перечня гарантированный услуг по погребению и их качественных характеристик, прейскуранта цен на гарантированный перечень услуг по погребению, действующего на территории Багаевского сельского поселения», Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории Багаевского сельского поселения, Об утверждении Кодекса этики депутата Собрания депутатов Багаевского сельского поселения Отчет директора Муниципального унитарного предприятия Багаевского Управления Жилищно-Коммунального хозяйства о деятельности предприятия за 2013 год, «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Багаевского сельского поселения № 68 от 28.08. 2009г. «Об утверждении порядка деятельности общественных муниципальных мест погребения (Кладбищ)»», «Об утверждении Кодекса жителя Багаевского сельского поселения », Об утверждении тарифов на оказание услуг предоставляемых муниципальным унитарным предприятием «Багаевское управление жилищно-коммунального хозяйства» и др. На заседаниях депутатов также рассматриваются заявления (обращения) жителей поселения по тем или иным вопросам. Все заседания были проведены с высокой явкой депутатов. Комиссией по решению вопросов местного значения за 1 полугодие проведено 7 заседаний. Власть представительного и исполнительно-распорядительного органов в поселении двигаются рядом и в одном направлении. Остановимся на основных расходах местного бюджета за первое полугодие 2014 года:
Мероприятия Предусмотрено бюджетом на 2014год млн. руб. Израсходовано за первое полугодие 2014 года млн. руб. % к годовому плану
Исполнение общегосударственных вопросов 12,77 5,594 43,8
Содержание, капитальный ремонт автомобильных дорог 3,0 2,5 83,3
Строительство и реконструкция автомобильных дорог (ул. Будённого) 14,0
- (работы начались в июле 2014г.)
- Мероприятия по уличному освещению 1,345 0,6 44,6
Благоустройство: -уборка улиц и парка; 0,967 0,4 41
- полив зелёных насаждений; 0,1 0,1 100
- покос сорной растительности; 0,221 0,221 100
-организация временной занятости граждан; 0,47 0,47 0,47
- содержание кладбищ; 0,2 0,198 100
- изготовление и приобретение остановочных павильонов;0,156
-отлов бродячих собак; 0,135 0,09 91,2
- уборка локального навала мусора (свалок) 0,27 0,05
культура 3,4 1,7 50
спорт 0,3 0,13 46
Защита населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности 1,2 0,9 69,2
Основная статья расходов бюджета нашего поселения – это благоустройство населенных пунктов. В процессе работы по данному направлению сотрудниками Администрации принимались во внимание обращения и замечания со стороны населения, которых за период с 01.01.2014 г. по 30.06.2014г. поступило 60, из них письменных 51, в т.ч. коллективных 17 обращений, устных 9 (статистика только зарегистрированных обращений. Однако, много обращений рассматривается в рабочем порядке – при встречах с гражданами на сходах, в трудовых коллективах, личных беседах). Наиболее часто граждане обращались по вопросам связанными с уличным освещением, асфальтированием дорог, по утилизации бездомных собак, карантинной растительности, по водоснабжению, газификации, выпиловке деревьев, вывозу ТБО, земельным вопросам.
В соответствии с действующим законодательством об обращениях граждан, регулярно проводится личный прием граждан Главой поселения.
Если же говорить в целом о работе с письменными обращениями, то Администрация рассматривает их всегда в установленные законодательством сроки и в основном с выездом на место. Мы благодарны всем, кто помогал нам вовремя замечать возникавшие трудности и, тем самым, облегчали работу по их устранению.
Конечно, многие проблемы еще не удалось решить, и мы не забыли о них, просто в силу существующих обстоятельств не смогли их устранить, но будем стараться делать всё возможное для того, чтобы качество жизни в нашем поселении продолжало расти. Мы очень надеемся, что количество активного населения тоже вырастет.
Остановлюсь подробно на самых острых проблемах, которые Администрация решала в течение отчётного периода:
- в части исполнения полномочий в сфере дорожной деятельности - произведены работы по содержанию и текущему ремонту внутрипоселковых автомобильных дорог, в том числе грейдированию грунтовых дорог, проведению ямочного ремонта асфальто-бетонных автомобильных дорог по ул. Будённого, ул. Фрунзе, ул. Мичурина, ул.Трюта, ул.Ленина, ул.Советская, установлены дорожные знаки в районах общеобразовательных школ, а так же на ул. Спартака, ул. Комсомольская, ул. Ленина,ул.Мельничная и др., произведена разметка дорог, осуществлялись работы по зимнему содержанию дорог (уборка снега, посыпка дорог противогололёдной смесью и др.). В целях ограничения скоростного режима транспортных средств и безопасности населения, периодически осуществляются ремонты искусственных дорожных неровностей (так называемых «лежачих полицейских»). К сожалению, скромный бюджет поселения не позволяет охватить все необходимые работы по ремонту дорог. В текущем году только часть ул. Будённой (подъездная дорога к строящемуся детскому садику) вошла в областное финансирование. К концу года будет произведена реконструкция с устройством тротуаров и освещением на сумму около 13,0 млн. руб.
- в части исполнения полномочий в сфере электроснабжения и уличного освещения: - в отчётном периоде на уличное освещение было потрачено 0,6 млн. руб. за свет, 0,2млн. руб. – на приобретение лампочек, светильников и др. Во всех населенных пунктах меняются перегоревшие лампы, устанавливаются приборы учета, частично меняются аварийные участки линии освещения. Перебоев с подачей электроэнергии на территории поселения практически не бывает.
- в части исполнения полномочий по вопросам распоряжения муниципальным имуществом за 1 полугодие 2014 года Администрацией Багаевского сельского поселения была проведена следующая работа: - подготовлен в Законодательное Собрание Ростовской области проект Областного закона о внесении изменений в Областной закон от 28 декабря 2005 года №436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» (в количестве 28 изменений); - зарегистрировано право муниципальной собственности на 2 объекта недвижимости; - зарегистрировано право муниципальной собственности на 31 земельный участок.
- в части исполнения полномочий по вопросам торговли: - в 1 квартале 2014 года выдано два разрешения на организацию сезонной специализированной (сельскохозяйственной) ярмарки (ООО «Дон» В.М. Разарёнову, ИП - Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Н.П.Фокину); - еженедельно сотрудниками Администрации проводятся рейды по выявлению торговли в неустановленных местах. За этот период составлено 5 протоколов за торговлю в неустановленных местах.
Фото 2.
Проведение рейда по торговле в неустановленном месте.
В тоже время был обустроен небольшой мини – прилавок в районе больницы, где пенсионеры реализуют свою сельхозпродукцию.
- в части исполнения полномочий в сфере обеспечения граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Ростовской области за 1 полугодие 2014 год: - проведены консультации по доведению части данного законодательства до населения, в результате данных разъяснений: - проконсультировано 35 человек; - поставлено на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - 14 человек с членами своей семьи; - в связи с приобретением жилых помещений в собственность за счет субсидирования из федерального бюджета, снято с квартирного учета 6 семей. Согласно внесенных данных в базу Министерства ЖКХ Ростовской области включены 36 многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта на 2015-2049 годы.
- полномочия по благоустройству территории поселения: Для предотвращения скопления машин, в том числе такси, в районе больницы произведена отсыпка для остановки транспорта. Администрацией поселения планируется резервирование земельных участков с целью дальнейшего их использования под стоянки личного и общественного транспорта. Продолжено обустройство игровых (спортивных) детских площадок на территории поселения: сотрудниками Администрации изготовляются и устанавливаются спортивные сооружения. Так была открыта площадка на ул. Строительной, ул. Широкая, ул.Комсомольская, ул.Пограничная. Работа в данном направлении будет продолжена – будет установлена спортивная площадка на ул. Семашко и в других микрорайонах. Отрадно, что на детских спортивных площадках играют и занимаются физической культурой не только дети, но и взрослое население.
Посадка цветов.
Строительство клумбы.
Проводилось устройство газонов, озеленение улиц, парка ст.Багаевская. В поселении активно проходят Дни древонасаждений. Так в апреле текущего года в Дне древонасаждения приняло участие 336 чел. в посадке деревьев, кустарников, цветов. Было посажено 386 деревьев ( клёны, ивы, рябины и др.), а также обустроены клумбы с высаживанием цветов и кустарников. В скверах, парках установлены скамейки и урны (на сумму более 60,0 тыс.руб.). Производился покос сорной растительности.
Покос сорной растительности.
Хочется обратить внимание на совместную и плодотворную работу с Центром занятости населения в сфере организации временного трудоустройства подростков в вопросе благоустройства территории поселения. Школьники в летний период работали на уборке улиц, сбору мусора (который появлялся после «отдыха» их соратников и друзей). Временная занятость несовершеннолетних.
Так же хочется отметить, что благодаря активной позиции сотрудников Администрации сельского поселения произведена выпиловка сухостойных деревьев ул. Буденного, возле паромной переправы, сделаны клумбы в центральном парке и высажены цветы. Приведён в порядок мостик через русло р.Дон на о. Буян. Мостик покрашен, произведена выпиловка нависающих деревьев, установлено освещение. Развитие культуры и спорта на территории поселения. Администрацией на территории сельского поселения обеспечиваются условия для развития физической культуры и массового спорта, организуется проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Соревнования по карате.
За первое полугодие 2014 года была проведена значительная воспитательная и тренировочная работа с детьми. Наиболее подготовленные воспитанники принимали участие в показательных выступлениях на 23 февраля и Масленицу. По ходу занятий ведется соревновательный процесс, проводятся турниры по мини-футболу, волейболу, теннису, шахматам. Все победители награждались почетными грамотами, дипломами и ценными подарками. Возрастной контингент занимающихся от 10 до 17 лет. 80 % тренировочного времени уделяется игровым занятиям. На стадионе организовывались спортивные игры: волейбол, футбол, игра в мяч, вращение обруча, прыгалки. В 2014 году на финансирование физической культуры и спорта Администрацией Багаевской сельского поселения было выделено 300 тыс. руб., за 1 полугодие из них на проведение спортивных мероприятий и на закупку спортивной атрибутики израсходовано 139,5 руб. (мячей, теннисных ракеток, кубков, медалей, грамот, спортивной формы и др.) Установлены 4 детские площадки: по ул.Широкой, ул.Строителей, ул.Комсомольской, ул. Пограничная.
Открытие площадки.
В вопросе развития культуры (независимо от того, что полномочия по данному направлению деятельности переданы в муниципальный район) проводится культурно - досуговая работа с детьми, подростками, взрослыми.
Мероприятие СДК.
Перед началом летнего периода отделом культуры совместно с методическим отделом районного Дома культуры было проведено совещание-семинар по организации досуга детей во время каникул. Работникам сельских Домов культуры были предложены сценарии детских программ, викторин, конкурсов. Социальными партнерами в работе по организации досуга детей являлись образовательные учреждения и библиотеки. В летний период работниками СДК проводятся детские игровые мероприятия: «Кто быстрее», «Акварелька», «Прощай лето». Все игры проводятся на природе.
Одним из значительных вопросов является организация работы жилищно- коммунального сектора в осеннее-зимний период. По вопросу подготовительной работы жилищно –коммунального сектора в осенне –зимний период ежегодно принимается постановление Администрации, утверждается план мероприятий, проводятся рабочие совещания с руководителями предприятий, которые понимают значимость данного вопроса и прилагают максимум усилий для стабильной, бесперебойной работы. Пока это получается. Жители поселения практически всегда с водой – заслуга ООО «Водоканал», со светом – заслуга ООО «Донэнерго», ООО «Ростовэнерго», с газом, а значит с теплом – заслуга ООО «Аксайрайгаз». Отрадно отметить, что благодаря всему коллективу МУП БУ ЖКХ практически нареканий со стороны жильцов и организаций, которые обслуживает предприятие, не поступало.
Рабочее совещание с руководителями организаций коммунального сектора
В апреле текущего года на Собрании депутатов был заслушан отчёт директора МУП БУ ЖКХ А.А. Калинина о деятельности предприятия за 2013г. В 2013году предприятие получило прибыль. Надеемся, что и в текущем году показатели финансово-хозяйственной деятельности останутся на прежнем уровне. В настоящее время идёт подготовительная работа к работе в осенне –зимний период. Этому вопросу уделяется особое значение, так как именно это предприятие является управляющей кампанией 28 многоквартирных домов и обслуживает котельные всего района.
Как было сказано выше - вопросов у Администрации сельского поселения предостаточно, на некоторых я остановлюсь вкратце: - сотрудниками Администрации ежедневно оказываются муниципальные услуги: выдача справок о составе семьи, о наличии земельного участка, выписки из похозяйственных книг и многие другие. Количество их превышает более 10 тыс. в год; - организация ярмарок на территории поселения. У нас организованы ярмарки выходного дня, праздничные ярмарки и сельскохозяйственные. В отчётном периоде работает 2 сельхозярмарки; - в текущем периоде осуществлялся ремонт общественных колодцев, во втором полугодии будут ремонтироваться пожарные гидранты, начата работа по восстановлению и ремонту люков на территории поселения. Запланировано на восстановление отсутствующих люков 80,0 тыс.руб. Однако, этих средств крайне недостаточно; - произведена противопожарная опашка территории (затраты составили 73,0 тыс.руб.); - в вопросах безопасности граждан, в том числе и в случае чрезвычайных ситуаций сделано следующее: установлены сирены в х.Федулов, п.Дачный, х.Белянин, начаты работы в п. Задонский. Периодически проводятся учебные тренировки. Для оказания помощи гражданам, попавшим в экстремальные ситуации, на территории поселения организован пункт временного размещения граждан на базе БСШ№2, приобретено 50 комплектов постельного белья с матрацами и подушками, куплена одноразовая посуда, заключены договора с предприятиями на поставку продуктов питания в случае чрезвычайных ситуаций. Образована народная добровольная дружин; - в апреле текущего года произведена противоклещевая обработка мест массового нахождения граждан; - около 100,0 тыс. руб. запланировано на текущий год на отлов и утилизацию бродячих собак. Данная работа проводится систематически на основании заявлений граждан. А теперь о самом «главном» и наболевшем: уборка несанкционированных свалок, сбор и вывоз ТБО. Ежегодно на вывоз несанкционированных свалок Администрацией расходуется около 0,5 млн.руб., а также в пределах 1,0 млн.руб. на уборку улиц и парка в ст. Багаевской. Жители часто размещают свой бытовой мусор на окраинах станицы и хуторов. Всего по Багаевскому сельскому поселению жителями частных домов заключено в пределах 1,5 тыс. договоров на вывоз твердых бытовых отходов, что явно недостаточно для 7 тыс. домовладений поселения. Со стороны Администрации принимаются меры к наведению порядка: составляются протоколы, проводятся рейды, вплоть до дежурств в лесополосах, организуются субботники, проводятся Дни чистоты. Однако, если жители поселения сами не поймут своим разумом, что это недопустимо вести мусор в ближайшую лесополосу или парк, а необходимо заключить договор с организацией, осуществляющей вывоз мусора или отвести его на свалку мы вынуждены будем направлять существенные суммы на уборку территории, вместо того, чтобы решать другие насущные вопросы. Ежегодно в сентябре в ст.Багаевской проходит День станицы. Администрация делает всё возможное, чтобы этот день был праздничным, добрым, красивым, запоминающим. В настоящее время мы также начинаем готовиться к этому мероприятию и хотели бы услышать от жителей станицы предложения по проведению нашего общего праздника. Администрация поселения свою работу строит и проводит гласно, открыто. Для этого, нами открыт Сайт - интернет, в котором жители поселения могут увидеть и прочитать о деятельности Администрации. Кроме, того мы надеемся на обратную связь с конкретными предложениями по улучшению деятельности сельского поселения. С уважением, Глава Багаевского сельского поселения Г.О. Зорина
|
